校组〔2015〕23号
各二级党组织:
根据中共福建省纪委、中共福建省委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》(闽委组通〔2015〕92号)精神及校党委《关于在全校中层以上党政干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》安排,今年12月底前,全校中层以上党员领导干部年度民主生活会,要以践行“三严三实”为主题进行。现就开好专题民主生活会、组织生活会有关事项通知如下。
一、紧扣“三严三实”主题
认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内规章,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育和对福建工作的重要指示,深入学习十八届五中全会和省委九届十五次全会精神,紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,联系班子和个人实际,联系树立“五大”发展理念,深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,为协调推进“四个全面”战略布局,在更高起点上把我校建成高水平“211工程”大学和创业型东南强校提供坚强政治保证。
深化学习研讨成果。深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,牢固树立“三严三实”的检验标尺,准确把握践行“三严三实”的基本要求。领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理,重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范,查缺补漏、巩固成果,打牢开好专题民主生活会的思想基础。
二、深入查找剖析不严不实问题
1.广泛征求意见建议。采取座谈走访、发放征求意见表、利用网络平台等多种方式,广泛征求党组织、党员群众、党代会代表、教代会代表等方面的意见,并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题,班子成员要把自己摆进去,主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线,认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中,从群众反映领导干部工作生活的细节小事中,筛查问题、找准症结。
2.深入开展谈心谈话。党员领导干部要合理安排时间,深入开展谈心谈话,主要负责同志同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与联系单位主要负责同志之间必谈。要谈遵规守矩上的差距与不足,谈自身和对方不严不实问题的具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想,营造开好专题民主生活会的良好氛围。
3.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题,深查细找,认真梳理;要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析,查找梳理存在的问题;要逐项对照《关于在“三严三实”专题教育中进一步查摆整改不严不实突出问题的通知》(闽委组通〔2015〕81号)中列出的15条不严不实问题进行查找、剖析;从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面,进行党性分析,深入剖析根源、认清问题实质,提出整改的具体措施。在此基础上,领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲。要发挥正反典型镜鉴作用,对照先进典型的精神境界,以谷文昌为镜,反省立根固本的差距,检视党性锻炼的不足;汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训,认真学习《党的十八大以来福建省纪委查处严重违纪违法省管干部忏悔录汇编》,结合分析发生在我们身边的违纪违法问题,认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。
三、严肃认真开展批评和自我批评
1.自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要代表班子作对照检查,带头开展自我批评。自我批评要襟怀坦白、见人见事,不能遮遮掩掩、泛泛而谈。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况,联系改革发展实际,把部门职能、岗位职责摆进去,把自己摆进去,把思想、工作和作风摆进去,深刻剖析问题产生根源,提出明确具体的落实改进措施,把自身存在的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。
2.相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,直截了当开展批评,指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害,用事例说话,防止不痛不痒、蜻蜓点水,不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受,形成互动交流的良好氛围,达到团结—批评—团结的目的。
四、扎实抓好问题整改
1.建立整改清单。民主生活会前,要对党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况进行一次系统梳理,在一定范围内进行通报。民主生活会后,领导班子及其成员要结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的不严不实问题进行再梳理, 将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容,形成问题整改清单。要聚焦具体问题,深挖问题根源,明确努力方向,细化落实措施,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策,可以马上解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开,接受党员师生监督。
2.开展专项整治。对师生反映强烈的不严不实突出问题,要集中力量,开展治理。要把整治专项审计问题和整治多占办公用房作为专项整治重点内容,认真进行排查,一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排,集中力量开展治理,实行销号管理。对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,坚决予以查处。
3.强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况,结合本地本单位实际,进一步完善制度规定。要认真落实《关于进一步严格党内组织生活的指导意见》(闽委办发〔2015〕48号)要求,进一步严格党内政治生活制度,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把纪律和规矩挺在前沿。切实加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,加强干部日常监督管理,严肃查处违规违纪行为,推动领导干部践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
五、从严从实加强组织指导
1.强化主体责任。各二级党组织要主动作为,精心组织,按照中央、省委和校党委部署要求,结合实际制定会议方案,对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作,作出周密安排,报校党委审核(12月8日前方案报送至校党委组织部,联系人:钟钛申,电话:22866003)。根据学校安排,12月底前各二级单位党委召开专题民主生活会。各二级党组织主要负责人要切实履行第一责任人责任,以身作则、当好标杆,以上率下、示范推动。民主生活会召开情况要及时向校党委报告,并在适当范围通报。
2.加强督促指导。校党委将高度重视并加强对各二级党组织民主生活会的督促指导,按照一级抓一级的原则,通过派干部列席会议、随机走访抽查等方式,对各二级党组织民主生活会进行督查,层层传导压力。校党委常委将参加和指导各二级党组织民主生活会,纪委办、组织部门负责同志要参加和指导各二级党组织民主生活会。
3.开好专题组织生活会。基层党组织要参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求,召开一次专题组织生活会,进行党性分析,促进全体党员践行“三严三实”要求,发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。各二级党组织要结合开展年度党员民主评议工作,对专题组织生活会作出具体安排。原则上,应安排在本学期末全部完成。
各二级党组织在专题民主生活会召开5天前向校党委办公室(联系人:陈芸芬,联系电话:22866123)、纪委办(联系人:王海龙,联系电话:22865580)、党委组织部(联系人:傅茂松,联系电话:22866882)报告,会后15天内上报民主生活会情况报告。民主生活会情况报告,应包括会议召开的总体情况、领导班子对照检查材料、班子成员发言提纲、会前征求到的意见建议、会后制定的整改措施及上一年度民主生活会和专题教育中查摆的不严不实问题整改落实情况等。
中共福州大学纪律检查委员会
中共福州大学委员会组织部
2015年12月1日